欧洲议会通过对进口柑橘进行冷处理的决议

欧洲议会昨天批准了一项新决议，决议要求对来自欧盟境外的进口柑橘实行更严格的控制措施。该决议的目的是保护欧洲生产商及防止非洲苹果蠹蛾和柑橘黑点病等病虫害的传播。463名议员投票赞成这项决议，另有168票反对和3票弃权。欧洲议会的决议没有约束力，对病害防控措施的最终决定将由欧盟委员会“植物健康常设委员会”做出。

为了预防非洲苹果蠹蛾，该决议建议柑橘类水果在进入欧盟之前进行冷处理或获得委员会事先批准的类似处理，还建议水果在包装并运往欧洲前进行抽样，每30吨至少抽查600个水果样品，以防止受到柑橘黑点病感染的柑橘过境。在抵达欧洲时应进行类似的目视检查，每30吨至少抽查200个水果。

荷兰进口商认为这些措施是伪装后的地方保护主义，主要由南方欧盟成员国倡导。南非柑橘种植者协会的Deon Joubert也称该投票结果“非常令人失望”，尤其考虑到南非柑橘业采取了多项措施减少柑橘黑点病的发生率。决议所提议的冷处理尤其成问题。“这对一些柑橘类水果而言不会造成问题，但不适合柠檬和最新的易剥皮柑橘品种，因为它们无法经受这种处理。”他于本周早些时候告诉FreshPlaza。

荷兰GroentenFruit Huis市场准入问题负责人Inge Ribbens也证实了这种观点。“这种冷处理的要求跟禁止进口没什么两样，因为一些品种无法经受这种处理。该决议基于1969年的一项冷处理报告，未寻找替代方式。科学研究表明，有大量有效的替代处理方式。”

“我们当然也相信市场保护措施，但其必须与风险相称。大约90％的进口柑橘直接进入零售商等处，不会对当地生产产生威胁。只有西班牙公司在自己的生产区重新包装进口水果时才会产生威胁，但这是他们自己的责任。他们这种自身不采取任何行动，而将责任推卸到别人身上的做法是不可取的。如果会员国希望获得额外的保障，他们可以自行进行冷处理，但这不应成为对进口产品的默认要求。南非采取了防治柑橘黑点病的系统性措施，完全有能力满足欧洲的要求。因此，我们的做法是将进行‘有效处理’的选择留给第三国，而并不强制性地（在冗长的程序后）通过委员会的批准。如果这不起作用，总是可以采取额外的措施。”

“总而言之，这意味着对一种低风险的消费品强制执行一项最为严厉的措施。这也是一种歧视性措施，因为苹果蠹蛾也影响了玫瑰和辣椒。”Inge继续称。她认为决议通过的意见“并非不重要”，但希望欧洲委员能得出不同结论，“否则，我们作为进口部门将遇到巨大问题！”

“这是迈出的具有历史性意义的重要一步。欧洲议会非常清楚地表明，这是得到最后决议的方式。现在游戏规则已定，这将不会妨碍贸易，而只会使其更安全。”Ailimpo董事Jose AntonioGarcía代表柑橘业称。

西班牙柑橘业的代表感谢并欢迎欧洲议会的参与。特别值得注意的是，西班牙代表们对农业委员会认真长期地做工作，使这个提议成为现实。他们现在希望这个“历史性决议”将作为一个传达给欧盟委员会的明确信息。