出口欧盟的南非柑橘类水果自2012年起面临着对柑橘黑点病非疫区以外国家的额外植物检疫措施。这些措施对南非国家植物保护组织的植物检疫监管系统施加了压力。
自措施实施以来，欧洲委员会的健康和兽医审计与分析局（前称为欧盟食品和兽医局）已在2015年和2016年分别对南非进行了两次审计，在这两次审计中都对该国因植保机构人力资源有限而完全遵守欧盟措施的能力表示了担忧。因此，如果没有足够的资源，维持这些活动并保持欧盟柑橘市场的开放是不可行的。
委托责任
因为目前财政资源有限，农林渔部决定将2017年出口季的植物检疫认证活动（果园检查、包装检验和发放植物检疫证书）的责任委托给易腐产品出口管制委员会（出管委）。这是一种可行的服务选项，可以防止失去欧盟柑橘市场，从而使柑橘产业无竞争力。
作为回应，柑橘种植商协会（种植商协会）对失去农林渔部多年来积累的专业知识表示担忧，因为这些经验可以大大减轻柑橘黑点病对欧盟的风险。
“种植商协会和出管会之间需要有一个关于服务水平的协议，确保服务水平是可以接受的。”
成本更高
农林渔部告知业界，每个果园的成本将达到685兰顿，他们将不再为欧盟植物检疫证书收费（在2016年，每份植物证书为189兰顿）。
据种植商协会称成本太高，大大高于2016年水平。“这是一个严重的问题，并将受到挑战。成本应该反映在兰顿/公顷，为不是兰顿/每个果园。果园的大小差异很大，为了公平和透明度，兰顿/公顷的衡量方式更合适。”
大多数种植商有农场人员进行了深入的柑橘黑点病检测，并因识别了受到柑橘黑点病的果园而受到了奖励。必须有一个能认可这一活动的系统，从而降低成本。种植商应该有承担社会责任的机会。
种植商协会还对出管会检查员的经验和能力表示关切。“必须有足够的培训和实践学习，还有一个过渡期，在这期间，在处理果园前应将所有种植商的挑战都考虑在内。”
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