在南方共同市场(Mercosur,包括阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭在内的南美贸易集团)内,乌拉圭正在其对外关系中寻求最大的活力和市场开放。这反映在推动签订与中国的自由贸易协定(FTA)中,现在看来该协定很有可能签署。
然而,乌拉圭的双边贸易谈判在南方共同市场内部引发了紧张局势。该贸易集团应该进入一个强有力的政治和商业决策时期,但与此同时,他们几乎没有谈判。
Ignacio Bartesaghi,国际关系学博士,是乌拉圭天主教大学国际商业研究所所长。作为乌拉圭在南方共同市场中的地位以及与亚洲的贸易联系的权威声音,他接受了ReporteAsia的采访,谈到了乌拉圭和中国之间潜在的自由贸易协定,南方共同市场的内部影响以及这一南美贸易集团最近与新加坡达成的协议。
南方共同市场与新加坡签署的自由贸易协定产生了哪些预期,考虑到与东盟的关系,您认为它将如何运作?
新加坡是一个港口大城市。从贸易关税来看,进入新加坡市场并没有很大的障碍。除了在服务方面已经取得的进步之外,我们对该协议仍然不是很了解。
有分析认为该协议可能产生的真正影响,另一个分析认为,它为打开东南亚市场的大门产生了象征性的影响。我认为后者更相关。
我们正在通过新加坡进入东盟地区,这是一个超级有吸引力的市场,拥有超过6.4亿居民,在大流行之前以每年5%的速度增长,相关国家包括印度尼西亚、菲律宾、越南等。我总是指出一个不太为人所知的事实:缅甸拥有与阿根廷相当的人口。你可能会认为该国不是中心市场,但它具有巨大的潜力。
我想说,可能会增加的贸易流量将更多地用于服务业而不是商品,因为新加坡的关税几乎不存在。这是一个处理某些产品的物流和增值的港口城市。
自由贸易协定对贸易集团的对外关系有何影响?
对于南方共同市场来说,这是一股清新的空气,因为我们已经结束了正在进行的谈判之一(加拿大、韩国、黎巴嫩和新加坡)。这表明南方共同市场的外交政策取得了成功。自从南方共同市场取得类似成就以来,已经过去了好几年。我们于2019年设法与欧盟达成协议,但由于环境问题,批准程序从未启动。
现在,与新加坡的协议已经敲定,这将带来特别的好处。该协议将迅速在新加坡生效,因为其议会批准流程并不复杂。我们必须看看(南方共同市场)这一方面会发生什么。
对于南方共同市场来说,最终与亚太地区达成一项议程是一个积极的迹象。我们还不能说该贸易集团已经与亚太地区有一个议程,而它与印度达成的协议非常有限,这实际上是微不足道的。该集团与韩国没有谈判议程,其协议处于停顿状态,没有迹象表明将会出现改变。他们与日本也没有谈判议程,与中国更没有谈判议程。对于中国来说,只有乌拉圭有谈判议程,但南方共同市场与中国没有直接的谈判议程。