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特朗普与中国:美国农业在海外的利益会受到贸易保护主义的影响吗?

从2016年9月起,Peter Navarro和Wilbur Ross就在特朗普政府中获得了两个主要的贸易政策职位,他们发表了一篇名为“为特朗普经济计划计分”的文件,该稳健解释了特朗普政府在全球贸易中的立场。美国是世界上最大的经济体,因此应该能够在贸易伙伴之间发挥更大的杠杆作用。此后,Peter Navarro和Wilbur Ross分别被任命为新的国家贸易委员会的负责人和商务部长。

为了实现这一目标,特朗普可能推动对现有的贸易协定的谈判,以为美国获得更好的结果。特朗普已经放弃了美国在跨太平洋伙伴关系(TPP)中的参与权,无论这个决定会对美国在亚洲的影响力造成何种改变。除了对全球自由贸易表示出了高调姿态外,特朗普政府现在也支持着对中国贸易问题持有强烈的负面看法的人们。Peter Navarro以他在其“中国带来的死亡”一书中阐述的反中国的观点而被人知晓,而Wilbur Ross则一再指责中国采取‘恶意交易策略’。综合起来,这并没有为中国和美国的贸易关系带来一个积极的展望。

农业贸易
然而,农业贸易可能证明,这是一个不同的产业。在过去的几十年里,美国和中国是主要的农业贸易伙伴。美国是世界上最大的农业出口国,中国是该国的主要出口市场之一。在农业方面,美国的贸易顺差与2000年和2015之间极具增加,美国至中国的农业出口增长了十倍。据美国农业部(USDA)的网站显示:“随着美国农业生产力的增长速度超过国内食品和纤维的需求的增长速度,美国的农民和农业公司严重依赖出口市场来维持价格和收入。”。

那么,在这个对中国充满敌意的政府中,什么人将决定美国对中国的农业政策?两个主要人物的名字是新任农业部长Sonny Perdue和美国驻中国大使Terry Brandstad。
 
他们都与中国有着历史渊源。在其任佐治亚州州长的2003年和2011年期间,Sonny Perdue访问过中国几次。他开设了该州在北京的第一个国际贸易公司的办事处,积极支持佐治亚州与中国之间的贸易往来。Terry Brandstad被称为“中国主席习近平的一个老朋友,他们相识已超过30年,当时习近平主席到爱荷华州学习农业时间。作为爱荷华州州长,Brandstad意识到了中国会是其产品的主要出口市场。他试图通过避免批评中国至美国的进口来实现这一目标,那时,他的观点与其他共和党人是不同的。

上周,超过100家的农业公司给特朗普发了一封署名信,请求其考虑美国农业和贸易出口的重要性,包括美国苹果协会、加利福尼亚新鲜水果协会、加利福尼亚樱桃出口协会和美国新鲜农产品协会。

特朗普的转变似乎难以预测。然而,也许对农业和新鲜的农产品行业而言,明确美国的海外利益,并受到特朗普的政府的两名并不一定会密谋反对中国的高级成员支持,可能会产生更少的保护空间和更大的贸易空间。
 

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